Produksjonsplanlegging i Gartnerhallen

Regler for levering og fordeling av produksjon til Gartnerhallen SA

Fastsatt av landsstyret i Gartnerhallen SA 4. sept. 2019 iht. vedtektenes § 3 Medlemskap og § 5 Leveringsplikt.

1. Målsetting

Formålet med dette regelverket er å bidra til:

  • å styrke Gartnerhallen sin konkurransekraft som samlet produsentgruppe,
  • leveringssikkerhet overfor våre kunder,
  • et balansert marked og dermed bærekraftig produsentøkonomi,
  • forutsigbarhet for produsent mht. tildeling av produksjonsplan.

2. Krav

Produsenter som ikke er medlem i Gartnerhallen SA kan tas inn som leverandør for en sesongs varighet dersom eksisterende medlemmer ikke kan dekke planbehovet.

Kravene gjelder for alle medlemmer og leverandører med produksjonsplan til Gartnerhallen SA. Reglene er overordnet regler i andre samarbeidsformer og pakkerier.

  • Alle medlemmer og leverandører i Gartnerhallen SA skal oppfylle den tildelte produksjons- og leveringsplan og/eller leveringskontrakt.
  • Alle medlemmer og leverandører i Gartnerhallen SA skal produsere i henhold til vedtatte produktspesifikasjoner, godkjente kvalitetsprosedyrer og gjeldende KSL standard.
  • Det enkelte medlem/leverandør er pålagt å rapportere til nærmere angitt sted, omfanget av sin produksjon og lagerbeholdning. Herunder også å rapportere større avvik fra produksjonsplan, og ved behov kunne gi Gartnerhallen SA innsyn i foretakets avtaler mht. produksjon, levering og KSL.
  • Alle former for pristilbud skal foretas gjennom Gartnerhallen SA sine etablerte kanaler (SKP og markedsansvarlig).

3. Fordeling av produksjon

Administrasjonen i Gartnerhallen SA er ansvarlig for produksjonsplanleggingen, og det er Gartnerhallen som eier markedsadgangen og planene, jf. Instruks og prosess for produksjonsplanlegging i Gartnerhallen SA.
Medlemmene skal innen angitt frist (15. september), legge inn sine ønsker for produksjon på Gartnerhallens intranettsystem.

  • Medlemmets eksisterende plan er utgangspunkt for fordeling av ledig produksjon.
  • Grunnlaget for tildeling av produksjonsplan er at medlemmet er godkjent i henhold til kravene i pkt. 2. Dersom medlemmet har mangler i henhold til kravene i pkt. 2 kan Gartnerhallen gjennomføre en avkortning av planen.
  • Dersom Gartnerhallen SA får økt markedsadgang eller det blir ledig produksjon, kan økt produksjon tildeles medlemmet hvis:

– Medlemmet tidligere har oppfylt kravene i pkt. 2.
– Medlemmet viser langsiktighet i planlegging og produksjonsutvikling.
– Økt produksjon vil bidra til understøtting av Gartnerhallens konkurransekraft.
– Økt produksjon hos medlemmet fører til styrking av lokale dyrkingsmiljøer og/eller pakkerier

  • Ved fordeling av ledig produksjon skal hensynet til rekruttering til næringa og sikring av framtidig produksjon tillegges vekt. Øvrig fordeling av ledig produksjon, skal så langt det er hensiktsmessig, fordeles med likt volum til eksisterende produsenter av den aktuelle kulturen, men det skal vurderes aktivt om deler av det økte volumet skal tildeles nye produsenter. Det vil alltid være grunnlag for å vurdere skjønn, og geografiske differensieringer.
  • Ønsker om produksjon av andre kulturer vil normalt prioriteres etter produsenter som kvalifiserer til økning i eksisterende kultur.
  • Produsenter som har leveranser til andre aktører av samme produkt som de har produksjonsplan for til Gartnerhallen SA, vil normalt ikke ha førsteprioritet ved økt tildeling av nevnte produkt.
  • Dersom Gartnerhallen SA må redusere planene, skal reduksjon i produksjon først skje hos de medlemmer som har

– Manglende oppfylling av kravene i pkt. 2. og produsent kan lastes
– Kvalitetsproblemer/reklamasjoner
– Manglende overholdelse av frister
– Brudd på eller manglende oppfyllelse av offentlige regler
– Undersalg eller salg uten dispensasjon.

Ved ytterligere behov for reduksjoner fordeles denne prosentvis likt på eksisterende produsenter av den aktuelle kulturen. Det vil alltid være grunnlag for å vurdere skjønn, og geografiske differensieringer.

4. Rekruttering av nye medlemmer

Gitt at det er et tilstrekkelig markedsbehov, og for å sikre tilstrekkelig framtidig produksjonskapasitet og rekruttering til næringa, skal rekruttering av nye medlemmer og produsenter vektlegges ved fordeling av produksjonsplaner.

  • Ved fordeling av ledig produksjon skal hensynet til rekruttering til næringa og sikring av framtidig produksjon tillegges vekt.
  • For å imøtekomme spesielle behov fra markedet (f.eks. lokal produksjon og opprinnelsesmerkede produkter), kan det foretas en omfordeling av produksjonsplaner for å rekruttere både nye medlemmer og nye produsenter.
  • De generelle Krav (pkt 2) og Fordeling av produksjon (pkt 3), gjelder også ved rekruttering av nye medlemmer.

5. Produksjonsplanlegging av frukt

Det skal gjennomføres produksjonsplanlegging også for frukt. Det innføres 5-årsplaner med fordeling av både sorter og volum som sikrer markedsbalanse, muligheter for å utvide sesong, og sorter som tilfredsstiller både dyrkingsmessige krav og forbrukerpreferanser. 5-årsplanene skal rulleres hvert år.

Det gis ikke produksjonsplaner på nye plantefelt som ikke er godkjent av Gartnerhallen på forhånd.
De samme krav som benyttes ved tildeling av årlige produksjonsplaner for andre kulturer, gjelder også for fruktprodusentene.

6. Medlemsoverdragelse

Mulighetene for å søke om medlemsoverdragelser følger av vedtektene § 9, og landsstyrets fortolkning av disse.

Tildeling av produksjonsplan i forbindelse med behandling av søknad om medlemsoverdragelse skal underlegges en helhetsvurdering, hvor en bl.a. tar hensyn til produsentmiljø, sårbarhet i produksjon, leveringssikkerhet og strukturutviklingen i grøntsektoren.

7. Produsentsamarbeid

Samarbeid i ulike former må fremme målsettingen med reglene. Samarbeide skal være mellom aktive produsenter. Samarbeid som leder til at en eller flere produsenter blir «passive» for kortere eller lengre tid godkjennes ikke. Det er medlemmenes ansvar å søke om godkjenning av Gartnerhallen SA mht. ulike former for samarbeid om å produsere et planvolum. Vurdering av samarbeid følger samme saksgang som ved tildeling av produksjonsplan, mht. saksbehandling, godkjenning og klageadgang. Regionlederne skal være informert om hvilke produsentsamarbeid som er godkjent. Medlemmer som samarbeider skal være direkte ansvarlig for kostnadene og inntektene i produksjonen knyttet til Gartnerhallen SA, og inneha den økonomiske risikoen for denne produksjonen. De skal selv disponere arealet der produksjonen skjer og de skal stå faglig ansvarlig i forbindelse med planlegging og dokumentasjon av produksjonen. Ved samarbeid som skaper usikkerhet omkring hvem som er reell produsent av leverte varer, skal administrasjonen innhente redegjørelse om forholdet. Forhold som er i strid med regelverket kan det sanksjoneres mot, avhengig av alvorlighetsgrad.

8. Dispensasjon fra leveringsplikten (jf. vedtektene § 5)

Alle som ønsker salg til andre enn Gartnerhallen SA må søke om dispensasjon. Dispensasjon gis for en sesong om gangen. Søknad legges inn i Gartnerhallens system på intranettet med samme frist som ved innlegging av produksjonsønske. Dispensasjoner må ikke være direkte konkurrerende med planer til Gartnerhallen SA. Når søknaden er ferdigbehandlet, gis medlemmet svar umiddelbart.

Følgende gjelder ved søknad om dispensasjon og permisjon fra leveringsplikten:

  • Ved salg av råvarer til industribearbeiding til andre enn Gartnerhallens samarbeidspartnere skal det søkes dispensasjon. Det skal ikke søkes dispensasjon for leveranser av avrenspoteter fra partier som er planlagt levert via Gartnerhallen SA.
  • Dispensasjon for leveranser av kort varighet til andre mottaksledd – begrunnet ut fra spesielle markedsforhold og overdekning i eget omsetningssystem – behandles løpende av administrasjonen i Gartnerhallen SA.
  • Administrasjonen i Gartnerhallen SA er saksbehandler for dispensasjoner og permisjoner. Behandlingen av og svar på begge skal koordineres med produksjonsplanleggingen.
  • Alle som har fått innvilget dispensasjon skal etter endt sesong legge inn leveringsrapport for dispensert kvantum fordelt på varemottakere.
  • Leveringsrapport legges inn på Gartnerhallens intranett under “Dispensasjonssøknad”. Gartnerhallen SA kan be om bekreftet dokumentasjon på pris og volum.

9. Permisjon fra leveringsplikten

Permisjon fra leveringsplikten kan gis ved forhold som gjør at produsenten ikke kan produsere planvolumet.
Permisjon kan søkes for 1 år av gangen. Begrunnet permisjonssøknad legges inn samme sted som dispensasjonssøknad. Frist 15. september. For øvrig vises til vedtektenes § 10.

10. Sanksjoner
Dersom det avdekkes alvorlige brudd på regelverket skal medlemmet få skriftlig melding hvor vedkommende bes komme med en skriftlig redegjørelse innen en nærmere angitt frist.
I tillegg til bestemmelsen i vedtektene § 10, Overtredelse og utestenging, gjelder følgende:

  • Brudd på regler for levering til Gartnerhallen SA, kan medføre reduksjon i produksjonsplanen med 10- 100 prosent.
  • Sanksjoner behandles av administrasjonen i Gartnerhallen SA.

11. Søknadsfrister
Søknadsfrist for produksjonsønske, dispensasjon og permisjon for kommende sesong er 15. september.

Søknadsfrist for potet og frukt er 1. november.

12. Administrasjon og klage
Tildeling av produksjonsplan foretas av administrasjonen i Gartnerhallen SA. Produksjons- og markedsutvalget (POM) er klageinstans for saker som er behandlet av administrasjonen. Landsstyret i Gartnerhallen SA er ankeinstans for klagevedtak fattet av POM.
Klagefrist er 3 uker fra det tidspunkt vedtak er kjent.

*******************

Tilbake til toppen